В 1985 в СССР началась перестройка, устроенная похоронной командой Советского Союза Горбачёва М.С., сбежавшего потом в Германию и там умершего. Именно в эти годы и начался пресловутый «дефицит». Этот дефицит напрямую задел и «закрытые» города. До сих пор помню, как в магазине «Садко» на полках стояло две банки маринованных огурцов, две банки квашенной капусты и две банки засоленных грибов и больше ничего не было. Именно в это время и начались развитие и расцвет кооперации и в «закрытых» городах. Но со своими особенностями, которые можно именовать «правовой узел секретности».
Итак, правовой узел: 1) Закон СССР «О кооперации» 1990 года (точнее поправок в закон о кооперации от 1988 года) столкнулся с жёстким режимным законодательством ЗАТО; 2) Как открывались первые кооперативы в городе Красноярск-45, куда фактически нельзя было ввезти иногородних сотрудников или учредителей без полугодового согласования в КГБ;3) Правовые лазейки, которые приходилось искать первопроходцам бизнеса.
Закон СССР о кооперации не учитывал особенностей режимных городов, первой из которых была секретность. В подобных городах фактически любой серьёзный шаг контролировался КГБ СССР, из-за сего все 1990-е годы «по инерции» опасались даже критиковать что-либо. Соответственно, и открытие даже того же видеосалона требовало длительного согласования в КГБ. А иногородней кооперативной деятельности в город было ввезти почти невозможно.
Как же открывались первые кооперативы с «закрытых» городах наподобие города Красноярск-45? На самом деле даже в «закрытых» городах уже в начале 1980-х голов существовали «нелегальные кооператоры». К примеру, в силу своих врождённых особенностей ограниченного здоровья мне приходилось бывать в одной подобной квартире и видеть целую коллекцию папирос и сигарет чуть ли не всех стран мира. Существовали и нелегальные спортивные секции каратэ. Также уже существовали и видеосалоны. Что любопытно, первый официальный видеосалон в Красноярске-45 появился ещё до Закона 1990 года «О кооперации». Были и «фарцовщики», и другие «персонажи» «торговли с рук». У одного такого я к 12 апреля 1985 года купил за два рубля небольшой альбомчик марок на тему космоса (лень было делать домашнее задание на тему «История космоса»). Получил «пять» и ремня. Так как существовала на тот момент уголовная статья за спекуляцию, то в сети Интернет возможно найти сведения об уголовных делах в отношении некоторых нелегальных кооператоров, которые вывозили некоторые вещи из города и продавали в два-три раза дороже на рынках в Заозерном, Канске и других городах.
В 1990 году как только был принят Закон «О кооперации в СССР» один из одноклассников ушёл с 8 класса помогать своей старшей сестре на рынке торговать колготками и женским бельём. Впоследствии их бизнес вырос до торговли шубами (в том числе очень дорогими) в ряде отделов в магазинах и отдельных магазинов.
Иными словами, развитие и расцвет кооперативного движения в том же Красноярске-45 «производился» жителями самого города. Но входили в город и иногородние кооператоры и предприниматели, в связи с чем использовались различные правовые лазейки.
Одной из подобных правовых лазеек было привлечение иногородними предпринимателями своих родственников или знакомых, проживающих в «закрытых» городах». К примеру, один из наших родственников, проживавший на тот момент в городе Юрга Кемеровской области, открыл ларьки по торговле фруктами в своём городе и в дальнейшем предложил моей маме открыть с его помощью ларёк по торговле фруктами в Красноярске-45. Правда, мама категорически отказалась, так как в силу своей профессии и характера не смогла бы торговать. Затем родственник уехал в Тамбов и сейчас у него в Тамбове мебельные магазины, продовольственные магазины, даже предприятие строительных товаров (насколько помню).
Второй правовой лазейкой была скупка ваучеров (приватизационных чеков) некоторыми жителями самого Красноярска-45. Что говорить… даже сам думал свой ваучер обменять на двухкомнатную квартиру плюс кассетный магнитофон (именно столько в Красноярске-45 давали предприимчивые люди за ваучер – неоднократно видел подобные объявления в местной газете) и затем, сдавая эту квартиру в аренду «построить свою империю», был целый план как это реализовать. Но, увы, родителями ваучеры были помещены в «Спёр-Инвест» («Хопёр-Инвест»).
Третьей правовой лазейкой было использование прямо прописанного в законе о кооперации способа открытия школьных (межшкольных) кооперативов, в которых трудились способные к физическому труду школьники и изготовляли своими руками мебель. Такой кооператив в Красноярске-45 работал рядом с продовольственным магазином «Радуга», находящегося на пересечении улицы Строителей и улицы Заводской.
Перелом в кооперации и предпринимательстве наступил только после 1992 года, ознаменовавшегося принятием Закона «О потребительской кооперации». СССР не так давно прекратил свою существование волей трёх государственных лиц, которые в обход Верховного Совета СССР (который и был уполномочен принимать подобное решение, если внимательно изучить действующее на тот момент законодательство по данному вопросу) приняли «кумовское» решение о создании СНГ вместо СССР. Именно в конце 1992-начале 1993 года в Красноярске-45 (весной 1994 года он стал ЗАТО город Зеленогорск Красноярского края) появились первые иностранцы. Именно этот визит представителей фирмы BASF, благодаря которым началось производство магнитной ленты, видеокассет и аудиокассет под брендом ECP (в дальнейшем «Green Mount»; завода уже нет года с 2007-го, но такие аудиокассеты сейчас стоят от 50 до 900 рублей), и дал толчок развитию бизнеса в городе, который до этого момента существовал де-факто на стихийных рынках, расположенных чаще внутри кварталов, и породил местных олигархов.