Продолжаю серию публикаций об особенностях правового режима в г. Красноярске-45 (ныне – ЗАТО город Зеленогорск Красноярского края. Данная вторая публикация посвящена особенностям трудовых споров и режима секретности в СССР на примере Красноярска-45 в 1975-1991 годах.
Начнём с режима секретности. Данный режим прослеживается в особенностях наименования и индексов на конвертах. Например, сравните: г. Свердловск-41 (или Екатеринбург-41) с индексом 620141 и г. Красноярск-45 с индексом 660045. Прослеживается ли тем, кто «не в курсе» (например, Александр Родионович Бородач), что последний – это закрытый город? Следующий момент в особенностях поступления корреспонденции в СССР в город Красноярск-45 и особенностях движения корреспонденции. И то и другое направление шло через КГБ. То есть вначале письмо доставлялось в Красноярск («большой Красноярск) в КГБ, затем перенаправлялась, если из города, то адресату, а если в город, то закрытым транспортом на ЭХЗ (сейчас эту роль, вероятно, выполняет «Спецсвязь»), а затем на Главный почтамт города и только после того письма разносились по адресам. Когда мне было лет 11 или 12 я сам столкнулся с той спецификой. Благодаря одному из журналов увидел адрес одной польской девочки моего тогдашнего возраста из Польши, которая хотела познакомиться с мальчиком из СССР. Я написал письмо той девочке. Но на второй день письмо принёс обратно «мужчина в штатском» с перечеркнутыми адресами. А где-то через неделю-две мне пришлось в фотосалоне фотографироваться, как говорил незабвенный герой Анатолия Папанова «Фас. Профиль». В общем, «Шеф, усё пропало».
Въезд/выезд в город/с города осуществлялся строго по паспортам. По свидетельству о рождении ни въехать, ни выехать было нельзя – только исключительно с родителями. Иногородним, если им надо было въехать, дополнительно оформлялись пропуска. Если каким-либо жителем совершалось преступление, то он просто вместе со своей семьёй изгонялся из города «без права въезда когда-либо» (своеобразный древнегреческий остракизм).
Что касается трудовых споров, то они решались «кулуарно» — через Комиссию по трудовым спорам, через внутриведомственные переговоры, через «ковёр». И, крайне редко, споры доходили до открытых судов. Тем более, что, если спорящий обладал какими-либо секретами, их нельзя было озвучивать даже на открытом суде. Плюс был ещё момент – если работник ХЗ увольнялся (пусть даже это был работник ведомственного детского сада), то обратно на ЭХЗ (даже в детский сад) в дальнейшем не принимался. Этот пережиток сохранился и до 2010-2020-х годов. Когда я в 1998 году устраивался на ЭХЗ, а также брат, и пробовала моя мама вернуться в «ЭХЗ-вский» детский сад так и было сказано маме «Так как Ваш муж на ХЗ работает, то Ваших сыновей возьмём на ЭХЗ, но Вас не возьмём, так как Вы в своё время уволились из детского сада, относящегося к ЭХЗ». И по настоящее время увольнение с ЭХЗ дело нескольких минут. По своей сути Кодекс законов о труде 1972 года действовал в Красноярске-45 только в отношении гарантий работникам. Что касается судебной защиты трудовых споров, то только во внутриведомственном административном порядке под контролем КГБ. Система судебных трудовых споров была такая: возникновения проблемы – «ковёр» — Комиссия по трудовым спорам – Жалоба в Минсредмаш – Специальный суд № 81 (для Красноярска-45) (информация РАПСИ https://rapsinews.ru/...isdiction_courts/index_30.html; https://zmvc-kult.ru/item/775304) – Особый состав Верховного Суда СССР (прямое подчинение) (информация Международно-исследовательского журнала https://research-journal.org/...d-cities-of-siberia-1949-1990s). И всё это под контролем КГБ, слово КГБ – решающее.
Даже до сих пор материалы трудовых судебных споров Красноярска-45 1975-1991 годов отсутствуют в открытом доступе. Мне удалось достать некоторые решения судов уже постсоветского времени только благодаря одной знакомой, личность которой не буду раскрывать, когда я только «входил» в юриспруденцию. И диск с этими решениями лежит довольно далеко в связи с несколькими переездами. Но могу поискать, если интересно.
Реальные же дела по трудовым спорам Красноярска-45 1975-1991 гг. можно найти исключительно в ГА РФ в Москве. И то, при условии, если с каких-либо из них снят гриф секретности.
А может коллеги более старшего возраста (чем возраст автора данной публикации) имели дело со спорами в ЗАТО СССР, включая Красноярск-45, и поделятся своей практикой?..